Đánh giá việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phục vụ đô thị hóa  tại thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa

Nguyễn Thị Hồng Hạnh; Nguyễn Phương Thảo

doi:10.55250/Jo.vnuf.14.1.2025.092-102

Từ khóa:

Đô thị hóa, kế hoạch sử dụng đất, quản lý đất đai, quy hoạch sử dụng đất, thành phố Thanh Hóa

Tóm tắt

Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (QH, KHSDĐ) phục vụ đô thị hóa (ĐTH) tại thành phố Thanh Hóa. Các phương pháp sử dụng gồm: thu thập tài liệu, số liệu; xử lý số liệu; phân tích, tổng hợp. Kết quả cho thấy có sự chênh lệch giữa kế hoạch và thực tế thực hiện. Cụ thể: trong năm 2021, diện tích đất nông nghiệp (ĐNN) đạt 115,84% kế hoạch, trong khi đất phi nông nghiệp (PNN) chỉ đạt 89,65%; đến năm 2022, ĐNN đạt 109,18%, nhưng đất PNN chỉ đạt 93,92%; năm 2023, tỷ lệ thực hiện ĐNN đều vượt kế hoạch, trong khi đất PNN không đạt chỉ tiêu (93,86% năm 2023). Mặc dù có sự chuyển đổi ĐNN sang đất PNN để phục vụ ĐTH, nhưng các dự án vẫn gặp khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch và thiếu vốn. Một số chỉ tiêu, như đất khu vui chơi, dịch vụ, và đất ở đô thị, vẫn chưa đạt yêu cầu. Tuy nhiên, diện tích đất chưa sử dụng (CSD) giảm dần, phản ánh xu hướng tối ưu hóa trong sử dụng nguồn tài nguyên đất đai. Việc thực hiện QH, KHSDĐ thành phố Thanh Hóa được đánh giá thông qua ý kiến của cán bộ là tốt với mức điểm trung bình là 4,18. Trên cơ sở đó, nghiên cứu đã chỉ ra một số tồn tại, làm cơ sở đề xuất giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả việc thực hiện QH, KHSDĐ phục vụ quá trình ĐTH tại địa bàn nghiên cứu.

Tài liệu tham khảo

. Quốc hội (2013). Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

. Vink. A. P. A (1975). Land Resources. In: Land Use in Advancing Agriculture. Springer, Berlin, Heidelberg.

. Ban chấp hành Trung ương (2022a). Nghị quyết số 19-NQ/TW, ngày 16/6/2022, Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về nông nghiệp, nông dân, nông thôn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

. Bộ Tài nguyên & Môi trường (2022). Báo cáo số 85/BC-BTNMT ngày 03/8/2022 về Báo cáo đánh giá tình hình thi hành Luật Đất đai 2013 và định hướng sửa đổi Luật đất đai.

. Ban chấp hành Trung Ương (2022b). Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 16/6/2022 về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và sử dụng đất, tạo động lực đưa nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao.

. Chu Nguyễn Mộng Ngọc & Hoàng Trọng (2008). Phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS. NXB Thống kê.

. Likert R (1932). A technique for the measurement of attitudes. Archives of Psychology. 140.

. UBND thành phố Thanh Hóa (2023). Báo cáo công tác Tài nguyên và Môi trường thành phố Thanh Hóa.

. UBND tỉnh Thanh Hóa (2021). Quyết định số 3761/QĐ-UBND ngày 27/9/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt quy hoạch SDĐ thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch SDĐ năm 2021, thành phố Thanh Hóa.

. Đỗ Đình Hiệu, Đỗ Thị Tám, Trương Đỗ Thùy Linh & Nguyễn Thị Hồng Hạnh (2023). Đánh giá công tác lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ cấp huyện: trường hợp nghiên cứu tại huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Tạp chí Khoa học và Công nghệ Lâm nghiệp. 4: 145 – 156.

DOI: 10.55250/jo.vnuf.2023.3.155-166

. UBND tỉnh Thanh Hóa (2022). Quyết định số 4400/QĐ-UBND ngày 09/12/2022 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt kế hoạch SDĐ năm 2022, thành phố Thanh Hóa.

. UBND tỉnh Thanh Hóa (2023). Quyết định số 3065/QĐ-UBND ngày 30/8/2023 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch SDĐ thời kỳ 2021-2030 và kế hoạch SDĐ năm 2023, thành phố Thanh Hóa.

. Nguyễn Duy Kiên, Đỗ Thị Tám, Phạm Anh Tuấn & Nguyễn Thị Hồng Hạnh (2022). Đánh giá tình hình thực hiện quy hoạch, kế hoạch SDĐ thị xã Hoàng Mai, tỉnh Nghệ An. Tạp chí Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 2: 89 - 100.