Thu hồi đất để xây dựng khu đô thị: Nghiên cứu tại dự án  Vinhomes Ocean Park trên địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội

Đào Đức Hiếu; Đỗ Thị Tám; Nguyễn Thị Hồng Hạnh; Trương Đỗ Thuỳ Linh; Lê Xuân Sang

doi:10.55250/Jo.vnuf.13.3.2024.156-167

Từ khóa:

huyện Gia Lâm, khu đô thị, quản lý đất đai, thu hồi đất

Tóm tắt

Đô thị hoá là xu thế tất yếu đối với các nước đang phát triển như Việt Nam. Thu hồi đất là phương tiện hỗ trợ đắc lực cho quá trình điều phối đất đai để thực hiện đô thị hoá. Nghiên cứu nhằm đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp thực hiện thu hồi đất để xây dựng khu đô thị tại huyện Gia Lâm. Nghiên cứu đã tiến hành điều tra 30 cán bộ viên chức, 120 hộ bị thu hồi đất tại dự án đã chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên. Sử dụng phương pháp so sánh, phân tích SWOT và dùng thang đo 5 cấp của Likert để đánh giá. Nghiên cứu đã xác định được mức độ đánh giá của người có đất bị thu hồi, của cán bộ về thu hồi đất và chỉ ra được điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức về thu hồi đất để xây dựng đô thị. Từ đó đã đề xuất các giải pháp để giải quyết các tồn tại khi thu hồi đất, đó là: xây dựng chiến lược và lập kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đồng bộ; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tổng thể; tăng cường hỗ trợ tìm kiếm việc làm và hỗ trợ tâm lý cho người có đất bị thu hồi.

Tài liệu tham khảo

. Farvacque C. & McAuslan P. (1992). Reforming Urban Land Policies and Institutions in Developing Countries. Urban Management Programme Discussion Paper no. 5. World Bank, Washington DC, USA.

. William E., Gale G. & Pack J. R. (2007). The Brooking-Wharton papers on Urban Economic Affairs - Washington DC. Brookings Institution.

. Bộ Xây dựng (2019). Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2019 và phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch năm 2020 của ngành xây dựng, Hà Nội, tháng 12-2019 (Quản lý phát triển đô thị Việt Nam (2008 - 2018). NXB Xây dựng, Hà Nội. 82.

. Nguyễn Tố Lăng (2021). Nhận diện vấn đề đô thị và quản lý phát triển đô thị khi đất nước dần trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại (kỳ 1) [Online]. [Truy cập ngày 20/02/2022 từ https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/nhan-dien-van-de-do-thi-va-quan-ly-phat-trien-do-thi-khi-dat-nuoc-dan-tro-thanh-nuoc-cong-nghiep-theo-huong-hien-dai-ky--1.

. Tổng cục Thống kê (2023). Di cư và đô thị hóa tại Việt Nam - Góc nhìn từ những con số [Online]. Truy cập ngày 15/4/2024 https://tapchixaydung.vn/di-cu-va-do-thi-hoa-tai-viet-nam-goc-nhin-tu-nhung-con-so-20201224000017936.html.

. Trần Trọng Phương & Đỗ Thị Tám (2023). Khai thác nguồn lực đất đai trong quá trình phát triển kinh tế xã hội. Kỷ yếu hội thảo khoa học Quản lý đất đai toàn quốc lần thứ I. NXB Học viện Nông nghiệp. Hà Nội. 3-17.

. UBND thành phố Hà Nội (2018). Quyết định số 2783/QĐ-UBND ngày 07/06/2018 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đô thị Gia Lâm, tỷ lệ 1:500. Địa điểm tại khu vực thị trấn Trâu Quỳ và các xã: Dương Xá, Kiêu Kỵ, Đa Tốn - huyện Gia Lâm - TP. Hà Nội.

. Likert R. (1932). A Technique for the Measurement of Attitudes. Archives of Psychology. 140(55).

. Hoàng Trọng & Chu Nguyễn Mộng Ngọc 2008). Phân tích dữ liệu nghiên cứu với SPSS. NXB Thống kê. Hà Nội.

. Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Gia Lâm (2023). Báo cáo đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất huyện Gia Lâm năm 2023.

. UBND huyện Gia Lâm (2023). Báo cáo số 702/BC-UBND ngày 13/12/2023 về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 đến hết năm 2023 của huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.

. Đỗ Thị Tám, Trần Văn Ngọc, Phạm Anh Tuấn & Nguyễn Bá Long (2022). Ảnh hưởng của việc thu hồi đất để xây dựng khu đô thị đến người dân: trường hợp nghiên cứu tại huyện Giao Thủy, tỉnh Nam Định. Tạp chí Khoa học và Công nghệ Lâm nghiệp. 6: 171-180.

DOI: https://doi.org/10.55250/jo.vnuf.2022.6.171-180

. Phạm Anh Tuấn, Nguyễn Thị Hương Thảo & Đỗ Thị Tám (2021). Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện một số dự án tại thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh. Tạp chí Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn. 3+4: 261-269.

. Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Hà Nam Linh, Vũ Thị Xuân & Nguyễn Bá Long (2023). Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: trường hợp nghiên cứu điểm tại một số dự án trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La. Tạp chí Khoa học và Công nghệ Lâm nghiệp. (1-2023): 158–167.

DOI: https://doi.org/10.55250/jo.vnuf.2023.1.158-167

. Lê Ngọc Phương Quý & Mai Thị Khánh Vân (2021). Tác động của việc thu hồi đất nông nghiệp đến sinh kế người dân tại dự án khu đô thị Cầu Dâu, xã Tràng Sơn, huyện Đô Lương, tỉnh Nghệ An. Tạp chí Khoa học và Công nghệ nông nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế. 5(1): 2179-2188.

. Nguyễn Thị Hoài Thu (2024). Tác động của đô thị hóa đến bất bình đẳng thu nhập: nghiên cứuu với số lượng cấp tỉnh ở Việt Nam. Tạp chí Kinh tế và Phát triển. 322: 12-20.

. Trương Đỗ Thùy Linh, Đỗ Thị Tám & Vũ Xuân Cường (2023). Một số yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất phục vụ đô thị hóa tại Việt Nam. Kỷ yếu hội thảo khoa học Quản lý đất đai toàn quốc lần thứ I. NXB Học viện Nông nghiệp. Hà Nội. 315-329.