THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THÁO GỠ VƯỚNG MẮC TRONG ĐĂNG KÝ, CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT LẦN ĐẦU ĐỐI VỚI CÁC THỬA ĐẤT CÒN TỒN ĐỌNG TẠI QUẬN 12, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Tóm tắt
Đăng ký đất đai và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu là nền tảng để Nhà nước quản lý đất đai, đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. Tại Quận 12, đô thị hóa nhanh, lịch sử quản lý qua nhiều giai đoạn và nhiều nền bản đồ, cùng với hồ sơ có nguồn gốc pháp lý phức tạp làm phát sinh số lượng thửa đất tồn đọng chưa được cấp Giấy chứng nhận. Nghiên cứu đánh giá thực trạng giải quyết hồ sơ và tình hình tồn đọng cấp Giấy chứng nhận lần đầu cho hộ gia đình, cá nhân trên cơ sở tổng hợp hồ sơ địa chính và phân loại theo nhóm nguyên nhân. Đến tháng 6/2024, Quận 12 còn 1.174 trường hợp tồn đọng, gồm 443 thửa đất nông nghiệp và 731 thửa đất phi nông nghiệp. Tồn đọng được phân loại theo tám nhóm nguyên nhân: sai lệch bản đồ địa chính qua các thời kỳ; chưa thu thập đủ giấy tờ theo quy định; chuyển nhượng bằng giấy tay; vướng quy hoạch; tranh chấp ranh; vi phạm trong sử dụng đất; giao đất không đúng thẩm quyền; và người sử dụng đất chưa kê khai, đăng ký. Trên cơ sở kết quả phân tích, bài báo kiến nghị nhóm giải pháp về tổ chức thực hiện và quy trình, chuẩn hóa và cập nhật cơ sở dữ liệu trên VBDLIS, nâng cấp hạ tầng công nghệ, và rà soát quy hoạch kéo dài theo hướng tách bạch cấp Giấy chứng nhận với thu hồi đất khi đủ điều kiện, nhằm giảm tồn đọng và nâng chất lượng phục vụ người dân.
