D ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT THEO MÔ HÌNH PHI ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

Tóm tắt

Đăng ký đất đai thực hiện các quyền của người sử dụng đất theo mô hình phi địa giới hành chính đã được áp dụng ở tỉnh Đồng Nai từ năm 2017. Mục đích của nghiên cứu là đánh giá kết quả chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp, xóa thế chấp quyền sử dụng đất theo mô hình phi địa giới, đánh giá của người dân và cán bộ thực hiện về mô hình này. Nghiên cứu đã điều tra, phỏng vấn 100 người sử dụng đất đăng ký nộp hồ sơ thực hiện quyền sử dụng đất tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Trung tâm hành chính công tỉnh Đồng Nai, phỏng vấn 50 lãnh đạo và các cán bộ chuyên môn thuộc Văn phòng đăng ký đất đai, Sở Tài Nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai, cơ quan thuế. Kết quả nghiên cứu cho thấy tỷ lệ hồ sơ đăng ký phi địa giới với trường hợp chuyển nhượng, tặng cho chiếm tỷ lệ cao và dao động từ 42,59 - 48,83% so với tổng số hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho; giao dịch thế chấp, xóa thế chấp chỉ chiếm từ 14,76 - 24,58% so với tổng số giao dịch thế chấp, xóa thế chấp trên địa bàn toàn tỉnh. Số lượng và tỷ lệ % hồ sơ thực hiện mô hình phi địa giới có xu hướng tăng trong giai đoạn 2019-2022. Người dân thực sự đã quan tâm và đánh giá rất cao mô hình này như rất dễ tiếp cận dịch vụ, cơ sở vật chất rất tốt, rất dễ thực hiện thủ tục, rất hài lòng với cán bộ tiếp nhận hồ sơ và sự phối hợp rất tốt với các bên liên quan. Chất lượng hệ thống hồ sơ địa chính và Hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý đất đai được cán bộ đánh giá là có sự ảnh hưởng rất lớn tới hoạt động đăng ký phi địa giới hành chính. Nghiên cứu chưa nghiên cứu tác động của mô hình phi địa giới tới hoạt động của các chi nhánh Văn phòng đăng ký cấp huyện.